出租房需向房产管理部门登记备案，这一法律硬性规定出台已超过10年。然而，实际生活中，真正主动申请出租房登记备案的业主很少。公安部门的数据显示，由于登记备案者少，合租房的发案率明显升高。从光华派出所两年的入室盗窃案比较，合租房发案率上升了10%。登记备案率低、合租房发案率升高，看似毫无关联的两个数据究竟说明了什么？
隐患
半月内合租房窃案一桩又一桩
10月25日晚，市民张女士下班后回到了群康路的出租房内。“门锁被破坏，桌上的一部笔记本电脑被盗。”惊慌之余，她立刻赶到附近派出所报案。
合租者有预谋盗窃
张女士说，她在该出租房租了一个单间，另外一个单间住着一名男子。张女士对该男子的情况并不了解。“我只知道他姓王，其他的就不知道了。”张女士摇了摇头。当民警赶到张女士住地时，发现同租的男子王某已经离开。“按照租房规定，房东会留有王某的身份证复印件，”民警说，当他们从房东处取得该身份证复印件时，发现这是一张假身份证。“这可能是一场有预谋的盗窃案。”10月30日，民警通过走访排查，将嫌疑人王某抓获，并搜出了被盗的笔记本电脑。
11月4日，该派出所再次接到群康路一住户的报案。报案者李某也是一名合租者，他价值近6000元的笔记本电脑被盗。民警通过排查，发现盗窃者依然是与李某合租的租房者王某。11月15日，民警将王某抓获归案，此时王某已经以2500元的价格将电脑卖出。
11月12日，澄江街一出租房再次发生盗窃案。这一次，盗窃者和受害者依然是同一房屋的合租者。
合租隐患难解决
光华派出所民警告诉记者，合租房存在的隐患问题，已经引起他们的高度关注。事实上，不仅是民警，许多市民也感受到了合租房带来的隐患。
“噪音扰民、不安全、卫生状况差，甚至因此引发火灾。”东新街4号院门卫刘女士搬起指头细数起合租房的问题。“几乎每天都有陌生人进进出出，出租房一些住户更换频繁是常有的事，但对我来说，太难管理了。”与此同时，一些住户也纷纷反映，难以接受合租房的一些作为。
外双楠锦翠北苑，有住户对合租房表示了不满。“深更半夜大吵大闹，是常有的事。”该小区住户任女士说，楼上的套二住房就是合租房。“每天深夜，我都会听到连续不断的开门、关门声，影响休息。”让任女士更担心的是，经常在楼道内看到陌生人，他们都是该出租房的住户。“有四五个月了吧，我都还没搞清楚楼上到底住了好多人，是干啥的。”
据光华派出所民警介绍，通过去年与今年对比，在发案率下降的大环境下，合租房发案率却反而上升了10%。“这不得不说是一个问题，”青羊公安分局相关负责人表示，就目前分局掌握的情况看，合租房发案率的确有所升高。
剖析
人员复杂流动大合租房监管难
为何合租房发案上升？光华派出所民警说，出租房中，尤其以合租房难以监管。合租房承租者人员构成复杂，加大了民警、社区工作人员管理合租房的难度。比如，一些犯罪分子事先有预谋利用伪造身份信息，潜入合租房等待时间，在盗窃得手后立刻逃离。当民警想通过房东查询该犯罪分子的身份时，其伪造身份信息将给民警制造了不小的麻烦。
有法监管可漏洞很多
“像伪造身份证之类的案子，我们也遇到过不少。”民警说，这类犯罪分子抓住了房东无法识别身份信息的缺点，作案后成功逃跑。合租房流动性太大，也对监管造成不小麻烦。东新街4号的门卫刘女士反映，“有些出租房我都没搞清懂究竟住了哪些人，住了好多人。”
“事实上，我们还是有相关办法管理合租房。”民警说，1995年出台的《中华人民共和国城市房地产管理法》第53条中就明确规定，“房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其他权利和义务，并向房产管理部门登记备案。”如果房东能将承租人资料交由房产管理部门登记备案，利用假身份证作案的可能性将不存在。当合租房发生诈骗等案件时，民警也可通过登记备案资料，掌握犯罪嫌疑人的第一手材料。