8月13日，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》正式公布，城市低收入家庭被纳入保障对象，廉租房和经济适用房成为其主要的保障手段；
8月20日，“建设部拟筹建住房保障司”的消息浮出水面。一场包括建设部、央行、国土资源部、财政部、民政部、国税总局等参与的住房保障工作全面展开；
8月24日，全国住房工作会议召开。建设部提出解决城市低收入家庭住房困难的有关政策，其中包括完善廉租房管理办法和经济适用房管理办法、城市低收入家庭资格认定办法、廉租住房保障专项补助资金的实施办法等等。
在成都，帮助普通市民特别是低收入家庭解决居住问题正在悄然而有序的进行。成都市政府有意识的引导住房梯级消费，在经济适用房、廉租房之后，2006年政府出台公共住房制度，着力解决“夹心层”的居住问题。多年来，经济适用房、廉租房、限价房就像三驾马车，帮助城市低收入家庭实现“人人有房住”的居住梦想。
关键词：廉租房“零租金”
适合群体：特殊困难家庭
从2007年2月到现在，虽然只有短短的半年时间，张筱琪体会到了不同以往的居住变化。这一年成都市政府在全市范围内率先推出“零租金”优惠，这一政策主要针对那些获得租金补贴，但又难以彻底解决居住问题的特殊困难家庭实行实物配租。
张筱琪告诉记者，她和丈夫陶正春都是下岗工人，16岁的儿子陶凌三年前右股骨患上肿瘤，为了给儿子治病，张筱琪变卖房产，负债累累，生活无依靠，居住无着落。2006年，她所居住的双眼井社区为其申请享受了低保户生活补贴，按照标准张筱琪一家每个月可以拿到330元的补贴。但要想依靠这救命的330元，租一套供全家人居住的房子，依然相距甚远。几年来，张筱琪一家只能依靠孩子舅舅、姨妈的资助，租住在一套每月租金550元的房子里。
2007年1月，了解情况的双眼井社区再次将张筱琪家的实际生活情况上报到成都市住保中心，住保中心在详细调查核实之后，确定其为首批享受“零租金”优惠政策的20户家庭之一，并在青羊区战旗小区双顺路7栋4单元为张筱琪一家配置了一套面积为71.13平方米的套二住房，张筱琪一家从此成为享受成都市“零租金”优惠政策的第一家庭。
住在政府提供的租住房子里的张筱琪泪眼婆娑地说： “我做梦也没想到，不花一分钱就能住上这么好的房子。”
2007年成都市政府适当提高租金补贴标准，加大公共住房保障力度，已经落实100亩土地，建设20万平方米廉租住房 。从2007年1 月开始，成都市政府率先在全国范围内推行的“零租金”优惠政策，为成都市城区4.8万余户低收入家庭解决了住房问题。 成都市房管局局长周鸿德说，成都市推出的“零租金”是对住房保障制度的一种有效补充，也是向社会发出的一种讯息，就是政府对解决中低收入者住房问题的重视，对建设完善的住房保障制度的决心。经济适用房有它的针对人群，廉租房也有它保障的社会人群，而‘零租金’，主要就是针对没有能力租赁廉租房、经济条件更为困难的特困人群。政府通过这种住房保障制度，实现了对低收入人群住房保障的无缝隙覆盖，在目前的成都房地产现状下，它既保证了效益，又体现了社会的公平性原则。
关键词：限价房
适合人群：单身居民、外来从业人员家庭
2007年3月1日，成都市普通消费者翘首期盼的限价房正式开始申购，6795套首批限价房共涉及驷马桥片区“北回归线”、红光片区“红枫岭”、三圣乡片区和高家庄片区等四个项目。四个项目共有住宅建筑面积58.23万平方米，每套建筑面积均在90平方米以内，多为套一、大套二、小套三等户型，预计销售均价为每平方米3770元。
限价房推出之后受到市民的广泛拥护。即使这样依然有市民反映限价房“限制的东西太多了，部分普通消者无权购买”。顺应民声，在前两次成功开展限价商品房申购工作的基础上，成都市房管局从8月15日起组织第三批次人群申购，第三批次人群申购限价房的条件将放宽。成都市房产管理局副局长蔡冀川说，为了加大住房保障力度，进一步扩大限价房覆盖人群，成都市突破此前住房保障制度受“二人以上方成户”“外地人不能购买”等户籍限制，进一步放宽限价房的申购条件，将“成都市五城区的35周岁以上无房单身汉”和“夫妻双方连续在成都缴纳2年以上社会养老保险金的无房外来从业人员家庭”都纳入潜在申购限价房人群之中。
调整之后，现有住房建筑面积在72平方米以下，并愿意由政府计价回购其原住房的家庭无房户；年满35周岁，无自有住房的单身居民；夫妻两人在成都连续缴纳2年以上社会养老保险金，无自有住房的外来从业人员家庭，都可以向成都市相关部门申购限价商品房，而不在为居住问题犯愁。
关键词：租金补贴
适合人群：夹心层
2006年8月1日，成都市出台了《成都市城市公共住房制度实施方案》、《成都市城市最低收入与低收入家庭住房保障实施细则》和《成都市经济适用住房销售管理实施细则》。这项政策的出台为更多的社会“夹心层”带来了福音。此次出台的方案对最低收入家庭以租金补贴为主，实行“应保尽保”。并对经济适用住房实行“按需建设、保证供应”。
随着制度的实施，成都中低收入家庭将被分为三个层次得到政府的住房援助，通过政府援助和市场供给相结合的住房资源配置机制，建立公共住房保障体系：一是民政部门确定的最低生活保障家庭，按照“应保尽保”的原则实行廉租住房保障，租金补贴标准为6元／平方米，比以前4.5元／平方米的补贴增加1.5元；二是“中间层”家庭，指最低生活保障线以上、家庭年收入2.2万元以下的低收入家庭，可选择购买经济适用房，也可自主从市场上租赁住房并领取政府发放的租金补贴；三是中等偏低收入家庭，指年收入2.2万元以上、4万元以下的家庭，可通过购买经济适用房解决住房问题。该制度还首次把中等偏低收入家庭的收入线从3.8万元上浮到4万元。
家住双林路的下岗职工张洪强就是“公共住房制度的首个受益者，他说按照现行的补贴标准现在每个月他可以领到500多元的租金补贴，“像我们这些既不够申请廉租房条件，又买不起经济适用房的低收入家庭，也能享受政府的住房租金补贴了。”张洪强说，就是这每个月500多元的租金补贴解决了他们一家的居住问题。
关键词 经济适用房
适合群体：无房户和住房困难户
现年45岁的市民龚玉华是一名保洁公司的钟点工，2005年她在成华区房委办办理了城区居民无房户和住房困难户的购房申请，获得购买经济适用房的资格。2005年10月，成都市政府启动2005年度成都市经济适用房新建项目——居家福地，并向社会公开发售，套型面积为60—80平方米，价格在2000元／平方米左右，中低收入的市民只需花费12万元左右就可购买，龚玉华就是用13元购买了居家福地一套60多平方米的房子。 “住上新房的日子就在眼前了”。
多年来，在成都，经济适用房已经成为无数无房户和困难户改变居住命运的救命稻草。在成都市首批经济适用房项目小区——黄忠小区，今年已经72岁的范大爷说，8年前，他们家一家三代在不到30平方米的房子里住了30多年，如果不是政府推行经济适用房，他现在很可能还住在低洼棚户区。
普通老百姓对经济适用房的感情由此可见一斑，而我们更愿意把它看做是机制的力量。在初施阶段，经济适用房公开发售的面积为80—100平方米，但在推行过程中，有关部门发现，即使是80—100平方米这样的经济型户型依然有部分家庭无力承担，于是在2005年10月份推出“居家福地”时，政府将户型改为普通消费者希望的60—80平方米，市民只需花十多万元就能购得一套住房，经济适用房已经成为广大无房户和困难户名副其实的居家福地。
据统计，自2004年至今，成都市房管局通过发售经济适用房项目，使4000多户无房户和住房困难户有房可居。光华馨地、天府名居、龙门苑、东晶丽苑等多个经济适用房项目的陆续上市让市民居者有其屋。
关键词：廉租房
适合群体：低收入群体
如果你是成都人，属于最低生活保障家庭，原有住房人均建筑面积不超过16平方米，且家庭成员中拥有两个以上市区正式户口，并取得成都户籍三年以上的，那么你就都可以获得廉租住房保障。
成都市房产管理局住保中心主任蒋治云介绍说，在成都，人均承租住房面积在16平方米以下的低保家庭，可领取每平方米租金补贴12元；人均承租面积16平方米至24平方米、年收入在2.2万元以下的低收入住房困难户，按照面积的递增每平方米补贴则以9元、8元、7元的标准递减；对于老弱病残等特殊困难家庭实行“零租金实物住房”配租方式予以保障。
据了解在过去的一年里，成都市共安排住房保障资金1.2亿元，今年这项资金为2亿元，而5年前，这项资金只有1000余万元。住房保障资金不断增长，表明成都市正在将更多的住房困难家庭纳入以廉租房为主的“住房保障”当中。今年成都房管部门对全市的中低收入家庭住房状况进行了普查，将尚待解决的5万余户住房困难家庭纳入了保障计划，其中相当一部分属于廉租房保障范畴。